La Ville de Zurich contribue à l’aide humanitaire à Gaza
par Eliane Perret
Selon un communiqué de presse1 du 14 novembre 2024, la ville de Zurich veut soutenir les organisations humanitaires suisses Médecins du Monde et Terre des Hommes ainsi que l’Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA). Il s’agit de contributions considérables en faveur de la population civile en détresse dans la bande de Gaza. Le texte en est le suivant:
«Le conseil municipal est préoccupé et consterné par l’évolution de la situation humanitaire. Dans le cadre de l’aide humanitaire de la ville de Zurich, le conseil municipal accorde une contribution de 580000 francs pour soutenir la population civile dans la bande de Gaza.»
Les deux organisations humanitaires Médecins du Monde et Terre des Hommes doivent recevoir chacune 100000 francs, qui serviront à cofinancer des projets de santé sexuelle pour les femmes et les filles2, respectivement de soutien psychologique et social pour les enfants. La ville verse une contribution supplémentaire de 380000 francs en faveur de l’UNRWA. Cette organisation humanitaire de l’ONU est indispensable en tant que colonne vertébrale de l’aide humanitaire dans la bande de Gaza. Les structures et la logistique qu’elle a mises en place au cours de longues années sont utilisées par différentes organisations d’aide locales et internationales, et l’organisation jouit de la confiance de la population. Par décision du 13 novembre 2024, le conseil municipal (exécutif) a donné suite à une intervention urgente (postulat) qui avait été transmise au conseil municipal le 10 juillet 2024 par le parlement de la ville de Zurich (conseil municipal) par 58 voix contre 47 (et 5 abstentions). Le postulat avait été déposé le 5 juin 2024 par trois partis de la gauche politique du Parlement – le PS, les Verts et la Liste alternative. Il soulignait le fait qu’une famine dévastatrice s’annonçait dans la bande de Gaza, avec probablement des milliers de victimes civiles, et qu’une évaluation externe avait confirmé la neutralité de l’UNRWA.
Avec cette mesure, la ville de Zurich rejoint l’exécutif du canton de Genève. Au vu de la situation humanitaire dévastatrice et de la nécessité d’apporter une aide immédiate, celui-ci met à disposition pour les années 2024 et 2025 un crédit spécial de quatre millions de francs aux organisations humanitaires qui apportent une aide d’urgence au Liban et dans les pays voisins. Le montant le plus élevé, un million de francs, est attribué au Comité international de la Croix-Rouge (CICR). L’UNRWA, le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR), Médecins sans frontières (MSF) ainsi que le Centre for Humanitarian Dialogue (HD) reçoivent chacun 500000 francs du canton de Genève.3
L’aide humanitaire en cas de catastrophe est impératif
Les décisions des gouvernements de la ville de Zurich et du canton de Genève contribuent au moins un peu à soulager la terrible situation des habitants de la bande de Gaza, de la Cisjordanie et du Liban – car la catastrophe humanitaire est loin d’être résolue et la conclusion de la paix est loin d’être acquise. Elles sont l’expression d’une responsabilité humaine et d’une indignation face à l’injustice que subissent les habitants de ces régions depuis des années et maintenant tout particulièrement. Le silence octroyé, les fausses informations et les stratégies de propagande qui minimisent les tueries et les meurtres qui s’y déroulent depuis des mois sont insupportables. Les chiffres sont connus et ceux qui le souhaitent peuvent facilement apprendre combien d’enfants, de femmes, de personnes âgées et de jeunes ont perdu la vie depuis le 7 octobre 2023.
La protection de la population civile n’est-elle pas obligatoire pour tous les Etats belligérants en vertu des Conventions de Genève et du droit international humanitaire? Dans la bande de Gaza, en Cisjordanie et au Liban, les troupes israéliennes attaquantes les bafouent sciemment et d’une arrogance exécrable – avec des milliers de victimes innocents continuant de mourir sous les armes, de faim et en raison de l’effondrement des soins médicaux. Mais il est évident qu’ils ne doivent pas recevoir d’aide, car une campagne de calomnie menée depuis des mois vise à refroidir l’UNWRA, l’organisation d’aide de l’ONU qui s’occupe depuis des décennies de la population de Gaza. Comment expliquer autrement le fait que son soutien financier soit empêché depuis le début de l’année? Cela après qu’Israël ait affirmé, sans jamais en apporter la preuve, l’implication de douze employés de l’UNWRA dans les attaques du 7 octobre 2023 contre des civils israéliens sollicitant une enquête à l’ONU. Les principaux pays donateurs ont «oublié» leurs obligations humanitaires – dont la Suisse – et ont décidé en janvier 2024 de suspendre immédiatement leurs contributions financières à l’organisation humanitaire. Et comme si cela ne suffisait pas, même après que le rapport demandé ait disculpé l’UNWRA sur tous les points centraux, les Etats-Unis, la Grande-Bretagne et la Suisse (en tant qu’Etat dépositaire du droit international humanitaire et siège du Comité international de la Croix-Rouge!) ont maintenu leur refus. La promesse faite par notre pays (en mai 2024) de verser au moins la moitié du montant promis à l’UNWRA (10millions) témoigne également d’une indolence incompréhensible face à la souffrance humaine et d’un manque de responsabilité de l’Etat. Comment désigner autrement cette désinvolture envers la souffrance? Le fait que le canton de Genève et la ville de Zurich aient apporté un contrepoint à ce comportement incompréhensible par leurs contributions financières donne pourtant unbrin de courage et d’espoir, et il faut espérer que d’autres villes, communes et cantons leur emboîteront le pas, même si – comme le montrent les procès-verbaux des débats du conseil municipal de Zurich – il faut s’habiller chaudement pour ne pas geler à cause des arguments émotionnellement refroidis et de la prise de distance condescendante des opposants.4•
1 Communiqué de presse du conseil municipal de Zurich
2 Le terme «santé sexuelle» est un terme technique de la sexologie qui, selon la définition de l’OMS, comprend à la fois «une approche positive et respectueuse de la sexualité et des relations sexuelles […] ainsi que la possibilité d’avoir […] des expériences sexuelles sûres, exemptes de répression, de discrimination et de violence».
3 «Genf spendet Geld an UNRWA und weitere Organisationen im Libanon». Keystone ATS du 6.11.2024; https://www.nau.ch/politik/regional/genf-spendet-geld-an-unrwa-und-weitere-organisationen-im-libanon-66857915
4 Dringliches Postulat.https://www.gemeinderat-zuerich.ch/dokumente/add8750e031243a9b872ecb650b2dd75-332?filename=2024_0266Postulat
Autres sources:
Auszug aus den Protokollen des Gemeinderats der Sitzungen 102 und 103 vom 10. Juli 2024