Europa und die Völkerwanderung – Ursachen, Auswirkungen und Bewältigung

von Prof. Dr. Albert A. Stahel, Institut für Strategische Studien, Wädenswil

Die jetzt über Europa hereingebrochene Völkerwanderung dürfte in den nächsten Jahren, vielleicht sogar Jahrzehnten, eine Realität bleiben.

Flüchtlinge aus Syrien

Bestimmt durch die Nahrungsmittelknappheit, eine Folge der Trockenheit von 2006 bis 2010, die herrschende Korruption sowie durch den «Arabischen Frühling» motiviert, protestierten zu Beginn 2011 sunnitische Oppositionelle in der syrischen Stadt Dara gegen das seit 1963 herrschende Minderheitenregime der Alawiten von Präsident Bashar al-Assad. Das Regime verabschiedete daraufhin ein paar Reformen; so wurde die Führungsrolle der Baath-Partei aus der Verfassung entfernt. Dafür erhielt der Präsident noch mehr Macht. Sehr bald eskalierte der Konflikt zu einem eigentlichen Krieg zwischen der syrischen Armee und verschiedenen sunnitischen Kampfgruppen wie der Free Syrian Army. Heute ist die sunnitische Opposition vollständig fragmentiert.
In zunehmendem Masse mischten sich ausländische Staaten und Gruppen in diese Kriege ein. So unterstützten die USA und die Türkei die Free Syrian Army mit Waffen, während Saudi-Arabien und Katar vor allem islamistische Gruppen finanzierten und mit Waffen belieferten. Iran eilte dem Bundesgenossen al-Assad zu Hilfe, lieferte dem syrischen Regime nicht nur Waffen, sondern kommandierte Berater und Kampftruppen der Republikanischen Garde und der libanesischen Hizbullah. Seit September 2015 ist auch die Russische Föderation mit Bombardierungen ihrer auf dem Fliegerstützpunkt Hmeimim stationierten Kampfflugzeuge am Krieg beteiligt.
Als Folge des seit 2011 andauernden Krieges sind nicht nur Städte wie Aleppo und Damaskus, sondern auch Orte der Antike wie das hellenistische Apameia zerstört worden. Des weiteren haben salafistische Organisationen wie der Islamische Staat (IS) den Krieg in Syrien für ihre Ziele ausgenützt und riesige Territorien erobert. Der IS dürfte heute gegen 50 % Syriens kontrollieren. Gegen den IS führt eine Koalition, angeführt von den USA, einen Luftkrieg mit bescheidener Wirkung. Als Bodentruppen gegen den IS setzt Washington mangels eigener Truppen kurdische Söldner ein, die bei der syrischen PYD – die wiederum mit der kurdischen PKK affiliiert sein soll – und den irakischen Peschmerga rekrutiert werden.
2012 wies Syrien vermutlich eine Bevölkerung von 22 597 531 Menschen auf.¹ Vom März 2012 bis Sommer 2015 dürften 250 000 Syrerinnen und Syrer getötet worden sein. In diesem Zeitraum sind Millionen, vor allem Sunniten, aus Syrien geflüchtet. Gemäss dem UNHCR sind 4 603 363 in der Türkei, in Ägypten, Irak, Jordanien und in Libanon registriert worden.² Davon lebten Ende 2015 2 bis 2,5 Millionen als Flüchtlinge in der Türkei³ und im Irak 245 022 Syrerinnen und Syrer⁴. In Syrien dürfte es über 7,5 Millionen geben, die aus ihren Häusern und Wohnungen vertrieben worden sind.
Aus der Türkei dürften 2015 über Griechenland und die Balkan-Route bisher über eine halbe Million Syrerinnen und Syrer, vor allem Sunniten, nach Österreich, Deutschland und Schweden emigriert sein.

Irakische Flüchtlinge

Seit der Invasion der USA und ihrer Koalition der Willigen im März/April 2003 und dem Sturz von Saddam Hussein herrscht im Irak Krieg zwischen Schiiten und Sunniten. Sehr schnell bildete sich ab 2003 als Quasi-Vorhut der Sunniten, die von der Macht verdrängt worden waren, al-Kaida im Irak, zu dessen Anführer der Jordanier Abu Musab al-Zarqawi wurde. Nach dessen Tötung am 7. Juni 2006 durch laser- und GPS-gelenkte Bomben eines US-Kampfflugzeugs F-16⁵ mutierte al-Kaida im Irak schrittweise zum Islamischen Staat. Heute beherrscht der IS unter dem Kalifen Ibrahim, trotz der in den letzten Monaten erlittenen Gebietsverluste durch die Peschmerga und die irakische Armee, immer noch rund 30 % des Iraks. Nach wie vor führt der Islamische Staat Anschläge gegen schiitische Exponenten und Mitglieder der Regierung in Bagdad durch. Der Irak wird militärisch durch die iranische Revolutionsgarde beraten. Unter dem Kommando der Iraner stehen auch die schiitischen Milizen im Irak. Die USA rüsten mit Alliierten die irakische Armee wieder auf und bilden sie aus. Das Endziel ist die Rückeroberung der irakischen Grossstadt Mossul, die dem IS als Hauptstadt dient. Der Krieg im Irak dürfte auch dank dem Rückzug aller US-Bodentruppen unter Präsident Obama Ende 2011 und dem Hinterlassen eines Machtvakuums noch einige Zeit andauern.
Die Bevölkerung des Iraks wurde 2014 mit 32 585 692 Menschen angegeben.⁶ Im Dezember 2015 wurde die Zahl der irakischen Flüchtlinge auf 2 019 050 geschätzt.⁷ Davon waren 1 400 000 innerhalb des Iraks vertrieben worden und 400 000 lebten in Syrien. Nur 166 000 hielten sich in der Türkei auf. Ein Teil von ihnen dürfte in der Zwischenzeit nach Österreich, Deutschland und Schweden emigriert sein.

Auswanderer aus Afghanistan, Pakistan, Iran und Nordafrika

Die Jugend verschiedener Staaten in Asien und Nordafrika muss auf Grund der wirtschaftlichen Lage, der sozialen Verhältnisse, der Versorgung mit Nahrungsmitteln und Wasser und teilweise auch auf Grund der innenpolitischen Verhältnisse als auswanderungswillig bezeichnet werden.
Zu diesen Staaten gehört Afghanistan. Trotz dem Machtkampf zwischen der Regierung in Kabul und den Taliban herrscht in vielen Provinzen Ruhe. Kommt es zu terroristischen Anschlägen seitens der Taliban, dann werden diese vor allem in Kabul gegen Truppen der USA oder Afghanistans ausgeführt. Die zahlenmässige Zunahme dieser Anschläge dürfte die Folge des beinahe totalen Abzugs von Bodentruppen Ende 2014 durch die USA und ihre Verbündeten sein.
Am 1. Januar 2016 wurde die Bevölkerung Afghanistans auf 33 275 428 Menschen geschätzt.⁸ Ein Jahr zuvor waren es noch 32 376 967. Dies bedeutet eine Wachstumsrate von 2,78 %. Trotz Auswanderungen nimmt die Bevölkerung zu. Was aber vor allem beunruhigend ist, ist die Tatsache, dass 14 067 852 und damit 42,3 % der Bevölkerung unter 15 Jahre alt sind. Davon sind 7 209 454 Jungen und 6 858 398 Mädchen. In Anbetracht der wirtschaftlichen und sozialen Lage und der tiefen Lebenserwartung für Männer von 44,8 Jahren dürfte ein nicht unwesentlicher Teil der männlichen Bevölkerung Afghanistans zwischen 10 bis 20 Jahren auswandern wollen. Es könnte sich um 2,5 bis 5 Millionen Jugendliche handeln.
Eine ähnliche Lage wie in Afghanistan weist das Nachbarland Pakistan auf. Auch hier erfolgen Anschläge, so vor allem im Nordwesten. Die Akteure sind die pakistanischen Taliban. Wie in Afghanistan sind auch in Pakistan die wirtschaftlichen und sozialen Unterschiede zwischen der Unterschicht und der Elite enorm. Am 1. Januar 2016 hatte Pakistan eine Bevölkerung von 190 814 320 Menschen.⁹ Ein Jahr vorher waren es noch 187 831 555 Menschen. Dies bedeutet eine Bevölkerungszunahme von 1,59 %. Die Bevölkerungsgruppe der unter 15jährigen machte mit 67 603 605 jungen Menschen 35,4 % der Gesamtbevölkerung aus. Davon waren 34 726 298 Jungen und 32 877 307 Mädchen. Die Zahl der Auswanderungswilligen in Pakistan ist schwieriger einzuschätzen. Es könnte sich dabei durchaus um mehr als 1 Million handeln.
Iran wird durch eine Theokratie regiert. Bestimmend für die Auswanderung sind in Iran die wirtschaftliche Perspektivlosigkeit und eine erstarrte Gesellschaft. Am 1. Januar 2016 hatte Iran eine Bevölkerung von 80 311 566 Menschen.¹⁰ Ein Jahr zuvor waren es 79 321 632. Demzufolge weist die Islamische Volksrepublik Iran eine Zuwachsrate von 1,25 % auf. Die Zahl der Jugendlichen unter 15 Jahren betrug Anfangs 2016 19 318 947 und damit 24,1 % der Bevölkerung. Davon waren 9 907 235 Jungen und 9 411 712 Mädchen. Auch in Iran besteht ein Überschuss an Jungen. Im Gegensatz zu den Nachbarstaaten dürften weniger Angehörige aus der Unterschicht für eine Auswanderung bereit sein. Die Unterschicht wird durch das in Iran herrschende Regime gut versorgt. Dagegen dürften auf Grund eigener Erfahrungen während Aufenthalten und Gesprächen vor allem Akademiker und Studierende an Auswanderungen interessiert sein, so vor allem in die USA.
Die Staaten in Nordafrika bieten ein unterschiedliches Bild. Libyen ist ein zerfallender Staat, in dem Chaos herrscht und sich verschiedene Milizen bekämpfen. Auch hier wirkt der Islamische Staat und versucht, sich ein Herrschaftsgebiet anzueignen. Tunesien hat sich als Folge des «Arabischen Frühlings» in eine Quasi-Demokratie verwandelt. Allerdings muss die innenpolitische Lage als instabil bezeichnet werden. Algerien wird durch eine Militärdiktatur beherrscht. Demonstrationen werden nicht zugelassen. Die Berber-Bevölkerung der Kabylei fordert gegenüber der arabischen Führungsschicht die Anerkennung ihrer Ethnie, wenn nicht sogar einen Grad an Autonomie. Gleiches trifft auch für die Tuareg im Ahaggar-Gebirge der Sahara zu. Neben diesen ethnischen Konflikten und Forderungen ist das Regime mit Anschlägen des al-Kaida-Ablegers in Nord­afrika konfrontiert. Ein ähnliches Bild wie in Algerien bietet das benachbarte Marokko. Allzulange wurden durch die arabischen Könige in Rabat die Berber des Atlas und des Gebietes um Marrakesch herum unterdrückt. Dazu kommt noch die ungelöste Frage betreffend der Zukunft des Gebietes der ehemaligen spanischen Sahara. Nach wie vor leben die Kämpfer der Sahrauis mit ihren Familien in Flüchtlingslagern in Algerien.
Der zerfallende Staat Libyen weist 2016 eine Bevölkerung von 6 678 697 Menschen auf.¹¹ Letztes Jahr waren es 6 543 636 Menschen. Demzufolge betrug die Wachstumsrate 2,06%. Mit 2 188 409 unter 15 Jahren haben wir auch hier eine sehr junge Bevölkerung (32,8 %). Davon sind 1 118 081 Jungen und 1 070 328 Mädchen. Auch hier besteht ein Überhang an Jungen. In Anbetracht der desolaten Lage des Landes dürfte Libyen einen hohen Prozentanteil an Auswanderungswilligen unter der jungen Bevölkerung haben.
Tunesien hatte am 1. Januar 2016 eine Bevölkerung von 11 205 342 Menschen mit einer Zuwachsrate von 0,98 %.¹² Mit 2 601 208 Jugendlichen (1 343 408 Jungen und 1 257 800 Mädchen) unter 15 Jahren betrug deren Anteil an der Gesamtbevölkerung 23,2 %. Tunesien hat den höchsten Anteil an fremden Kämpfern, die beim Islamischen Staat dienen. Mit einem hohen Anteil an Auswanderungswilligen muss auch für Tunesien gerechnet werden.
Algerien hatte am 1. Januar 2016 eine Bevölkerung von 40 319 284 Menschen und eine Zuwachsrate von 1,17 %.¹³ Davon waren mit einem Anteil von 24,2% 9 752 025 unter 15 Jahren, 4 976 609 waren Jungen und 4 775 416 Mädchen. In Anbetracht der Tatsache, dass die Militärdiktatur die Bewegungsfreiheit Jugendlicher einschränkt, dürften viele unter ihnen auswanderungswillig sein.
Marokko unterscheidet sich, was die Bevölkerungsstruktur betrifft, nicht wesentlich von jener von Algerien. Marokko hatte am 1. Januar 2016 eine Bevölkerung von 33 931 519 Menschen und eine Zuwachsrate von 1,07 %.¹⁴ 9 443 481 junge Menschen waren unter 15 Jahren (27,8 % der Gesamtbevölkerung). Davon waren 4 791 809 Jungen und 4 651 672 Mädchen. Angesichts der Tatsache, dass das marokkanische Königshaus im Vergleich zur Militärdiktatur von Algerien eine mildere Repression gegenüber der Opposition ausübt, dürfte die prozentuale Zahl an Auswanderungswilligen im Vergleich zu Algerien tiefer sein.
Bei der Einschätzung der drei Staaten Tunesien, Algerien und Marokko muss noch beachtet werden, dass sie auf Grund der historischen Vergangenheit immer noch einen engen Bezug zur ehemaligen Kolonialmacht Frankreich haben. Dazu gehören insbesondere die Sprache und die Kultur.